律师 (Lawyer)
律师的报名和执业资格由国家统一管理,核心是国家统一法律职业资格考试(法考)和律师执业证。

第一步:报名参加国家统一法律职业资格考试 (法考)
这是成为律师的“入场券”,河南省的法考报名条件与全国基本一致,主要依据《国家统一法律职业资格考试实施办法》。
报考学历条件(满足其一即可):
- “老人老办法”:在《实施办法》公布前(即2025年4月28日)已入学的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生,或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的,可以报名。
- “新人新办法”:在《实施办法》公布后(即2025年4月28日)入学的,必须具备全日制普通高等学校法学类专业本科及以上学历,并获得学士及以上学位;或者全日制普通高等学校非法学类专业本科及以上学历,并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位,并从事法律工作满三年。
有下列情形之一的人员,不得报名:
- 因故意犯罪受过刑事处罚的;
- 曾被开除公职或者曾被吊销律师执业证书、公证员执业证书的;
- 被吊销法律职业资格证书的;
- 被给予二年内不得报名参加国家统一法律职业资格考试处理期限未满或者被给予终身不得报名参加国家统一法律职业资格考试处理的;
- 因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台的;
- 以欺骗、贿赂等不正当手段取得相关证书的;
- 其他严重违反考试纪律行为的。
第二步:申请律师执业
通过法考后,取得《法律职业资格证书》,并不能直接执业,还必须在律师事务所实习满一年,并满足以下条件后,向河南省司法厅提出申请。

申请律师执业的条件:
- 拥护中华人民共和国宪法;
- 通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;
- 在律师事务所实习满一年,实习考核合格;
- 品行良好。
实习要求:
- 必须在一家合法设立的律师事务所实习。
- 实习期间,接受律师执业道德和执业纪律培训,学习律师执业基本业务。
- 实习结束后,由实习律师、指导律师和律师事务所共同出具实习鉴定,报律师协会审核,审核通过后方可获得《实习人员考核合格意见书》。
申请机构:
- 向河南省司法厅或其委托的省辖市司法局提交申请材料。
基层法律服务工作者 (Grassroots Legal Service Worker)
基层法律服务工作者主要在乡镇、街道等基层法律服务所执业,提供法律服务,其门槛相对律师较低,报名条件由各省根据《基层法律服务工作者管理办法》进行细化,河南省的具体规定主要依据《河南省基层法律服务工作者执业核准管理办法》。

报名参加基层法律服务工作者执业资格考试(或核准执业)的条件:
(一)基本条件:
- 拥护中华人民共和国宪法;
- 拥护党的领导和社会主义制度;
- 品行良好、身体健康;
- 在河南省的乡镇法律服务所实习满1年,或者具有大专以上学历,从事过1年以上法律研究、教学工作或司法实践工作(如在法院、检察院、公安、司法行政、律师事务所等单位工作)。
(二)禁止执业的情形:
- 因故意犯罪受过刑事处罚的;
- 被开除公职或者被吊销律师执业证书、公证员执业证书的;
- 被吊销基层法律服务工作者执业证的;
- 无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
- 提供虚假材料申请执业的。
执业核准流程:
- 实习/工作经历:首先满足上述实习或相关工作经验要求。
- 实习考核:在法律服务所实习期满后,需由指导律师和所在法律服务所出具实习鉴定,报县(市、区)司法局进行考核。
- 提交申请:考核合格后,向拟执业所在地的县(市、区)司法局提交执业申请材料。
- 初审与公示:县(市、区)司法局对申请材料进行初审,并进行为期5日的公示。
- 核准与发证:公示无异议后,报省辖市司法局进行核准,核准通过后,颁发《基层法律服务工作者执业证》。
特别注意:
- 自2000年司法部《基层法律服务工作者管理办法》实施后,已停止组织全国统一的基层法律服务工作者执业资格考试,转而实行“核准执业”制度,现在的路径主要是通过实习和工作经验申请核准。
- 普遍认为,未来基层法律服务工作者可能会逐步被律师制度整合,但目前依然是基层法律服务的重要力量。
总结与对比
| 项目 | 律师 | 基层法律服务工作者 |
|---|---|---|
| 主管机构 | 河南省司法厅 | 县(市、区)司法局 → 省辖市司法局 |
| 核心准入门槛 | 国家统一法律职业资格考试(法考),通常要求全日制法学本科或更高学历 | 实习满1年或大专以上学历+1年法律相关工作经验,不强制通过法考 |
| 学历要求 | 较高(“新人新办法”要求全日制本科及以上) | 相对较低(大专及以上学历即可) |
| 执业范围 | 全国范围,可承办各类法律事务,特别是诉讼代理 | 主要在本县级行政区域内执业,不能代理刑事案件、在市级以上法院审理的民商事案件等 |
| 发展前景 | 职业发展路径清晰,社会认可度高 | 主要服务于基层,是律师队伍的补充 |
如何获取官方信息?
政策和要求可能会有微调,最准确的信息请务必查询官方渠道:
- 河南省司法厅官网:这是发布律师、基层法律服务工作者执业资格核准、考试通知等最权威的平台。
- 河南省律师协会官网:关于律师实习、考核、培训等信息会在这里发布。
- 各地市司法局官网:如郑州市司法局、洛阳市司法局等,会发布本地的基层法律服务工作者执业核准的具体流程和通知。
希望以上信息对您有所帮助!
