一、注意事项
1、申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2、作答参考时限为150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4、答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5、作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料
1、退休职工满师傅与回民社区：介绍了退休职工满师傅对清真寺和牛街的喜爱，以及牛街的改造给居民带来的便利和新变化，牛街具有浓郁的民族风情，各项设施完备，还是白猿通臂拳的诞生地，该拳术已被列为区级非物质文化遗产推荐项目。
2、乡村放映员王其伟：讲述了乡村放映员王其伟多年来为家乡农民放映电影，行程达25万公里，放映近万场的事迹，他不仅丰富了乡亲们的精神文化生活，还通过播放农业科技影片帮助村民解决实际问题，如帮助姜家村果农提高苹果产量，帮助和尚庄村村民掌握养猪技术等，深受村民尊敬和爱戴。
3、菜市文化管理部门座谈会：大学生村官A分享了创办“农家书屋”的经验，通过购买图书、筹集资金、添置设施、动员群众读书等措施，使农家书屋成为村里的一大亮点；大学生村官B则介绍了重新布置文化站、制定管理制度、开放文化站的做法，提高了文化站的利用率；社区工作者C提到社区街道文化站建设存在的问题及自己的解决思路，如根据居民时间特点开展活动等。
三、作答要求
1、注意事项：构成作答要求的一部分，同上文注意事项1-5。
2、给定资料：提供了作答所需的信息和背景材料，同上文给定资料1-3。
四、题目及答案
1、第一题：
题目：如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1～3”对做好这方面工作有哪些启示。
答案：材料一启示我们尊重、保护民俗，结合基层情况因地制宜进行文化惠民工程；材料二启示我们要普及大众文化，将宏大的民族文化用平常方式推广；材料三启示我们要保存传统节日文化。
2、第二题：
题目：根据“给定资料3”，就如何借助民间力量，加强对全社会尤其是青少年群体的传统教育提出对策建议。
答案：材料三中主要发挥的是民间组织的作用，我们可以从以下几点来谈：一是要充分利用民间力量和资源，引导和鼓励他们参与文化建设；二是要培养和激发青少年对传统文化的兴趣和热爱；三是要加强对民间组织的管理和引导，确保其健康有序发展。
3、第三题：
题目：根据“给定资料1”，简要概括北京市南城牛街地区实施危改工程前后的可喜变化。
答案：实施危改工程前，牛街地区街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米，实施危改工程后，居民居住条件得到极大改善，新房有了浴室；牛街具有了浓郁的民族风情，住宅装饰采用穆斯林习用的黄色加绿边；牛街清真寺周围环境焕然一新，出现了万米绿地，道路拓宽；街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，还有多家回民老字号餐馆和小吃店；晚上处处灯火辉煌，流光溢彩。
4、第四题：
题目：“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。”请结合全文谈谈你对这一说法的见解。
答案：这一说法非常正确，长城、故宫只是古老文明留下的躯壳，失去了实用性，而无形的非物质文化遗产是活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明着中国人之所以为中国人，无形的非物质文化遗产是民族精神的载体，体现着中华民族的生命力和创造力，具有重要的历史、文化和科学价值，伴随着现代经济的迅速发展，非物质文化遗产面临着流失的危险，因此我们更要重视和保护无形的非物质文化遗产。
2013年国考《申论》真题（地市级）围绕基层文化建设展开，通过注意事项、给定资料、作答要求及四道题目全面考查考生对材料的分析理解能力、归纳概括能力、提出对策能力和综合论证能力。
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