2017年国考《申论》真题解析
在2017年的国家公务员考试《申论》真题中，地市级试卷的主题聚焦于“城市水系”的建设与保护，这一主题不仅体现了对城市可持续发展的关注，也反映了当前社会对于生态文明建设的高度重视，以下将结合时政内容，对这一主题进行深入探讨，并尝试解答相关问题。
一、城市水系的重要性
城市水系是城市生态系统的重要组成部分，它不仅是城市居民生活用水的主要来源，也是维持城市生态平衡的关键因素，随着城市化进程的加速，城市水系面临着诸多挑战，如水资源短缺、水质恶化、水系破坏等，这些问题不仅影响了城市居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展，加强城市水系建设与保护，实现城市与水的和谐共生，成为当前城市发展的重要任务。
二、城市水系建设的现状与问题
以北京市为例，近年来，北京市在水资源管理方面取得了显著成效，从上世纪五十年代起，北京市就开始重视水资源问题，相继建成了十三陵水库、密云水库等水利工程，有效缓解了城市供水紧张局面，随着城市规模的不断扩大和人口的持续增长，北京市仍面临着水资源短缺的问题，城市水系污染、水系破坏等问题也日益突出，严重影响了城市生态环境和居民生活质量。
类似的问题在全国其他城市也普遍存在，由于城市不透水地表面积的增加，地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能被严重削弱，导致地下水补给不足，地表径流量逐年提高，城市化进程中产生的大量空气污染物为降水提供了凝结核，使得城市降雨量增加，进一步加剧了城市内涝的风险。
三、城市水系建设的策略与措施
针对城市水系存在的问题，我们可以从以下几个方面入手，加强城市水系建设与保护：
1、强化规划引领：制定科学合理的城市水系规划，明确水系保护的目标和任务，规划应充分考虑城市地形地貌、气候条件、水资源状况等因素，确保水系布局合理、功能完善。
2、加强水系保护：严格执行水系保护法律法规，加大对违法排污行为的打击力度，加强水系监测和预警体系建设，及时发现和处理水系污染事件。
3、推进水系修复：对受损的水系进行生态修复，恢复水系的自然循环和生态功能，通过植树造林、湿地保护等措施，提高水系的自净能力。
4、优化水资源利用：推广节水技术和产品，提高水资源利用效率，加强雨水收集和利用系统建设，充分利用雨水资源补充城市用水。
5、提升公众意识：加强水系保护宣传教育，提高公众对水系保护的认识和参与度，鼓励公众积极参与水系保护活动，形成全社会共同关注和支持水系保护的良好氛围。
四、案例分析与启示
以英国泰晤士河治理为例，泰晤士河曾一度受到严重污染，鱼虾绝迹、臭气熏天，但自上世纪60年代起，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，实现了工业废水和生活污水的先处理后排放，经过近20年的艰苦整治，泰晤士河已变成世界上最洁净的城市水道之一，这一成功案例告诉我们，只要政府重视、措施得力、公众参与，城市水系的治理和保护是完全可以实现的。
五、总结与展望
城市水系建设与保护是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力，通过加强规划引领、水系保护、水系修复、水资源利用和公众意识提升等措施，我们可以逐步改善城市水系环境质量，实现城市与水的和谐共生，随着科技的进步和社会的发展，我们有理由相信，城市水系将会更加健康、美丽，为城市居民提供更加优质的生活环境和生态保障。
问题
结合材料和实际，谈谈如何更好地推进城市水系建设与保护工作？
答案：
为了更好地推进城市水系建设与保护工作，可以从以下几个方面着手：
1、强化顶层设计与规划引领：政府应制定全面、科学、前瞻的城市水系规划，明确水系保护、修复、利用的目标和路径，规划应兼顾生态保护、经济发展和民生需求，确保城市水系的健康、可持续利用。
2、加大资金投入与政策扶持：政府应加大对城市水系建设与保护的资金投入，设立专项资金用于水系治理、生态修复、污水处理等项目，出台相关政策鼓励社会资本参与水系建设与保护工作，形成多元化投入机制。
3、严格执法监管与考核问责：建立健全水系保护法律法规体系，加强对违法排污、破坏水系等行为的打击力度，建立水系保护考核问责机制，将水系保护工作纳入政府绩效考核体系，确保各项措施得到有效落实。
4、推动科技创新与应用：加强城市水系建设与保护领域的科技创新和应用，推广先进的污水处理技术、生态修复技术、水资源管理技术等，利用大数据、云计算等现代信息技术手段提高水系管理水平和效率。
5、加强公众参与与宣传教育：提高公众对城市水系重要性的认识和参与度，鼓励公众积极参与水系保护活动，通过媒体宣传、志愿服务等方式普及水系保护知识，营造全社会共同关注和支持水系保护的良好氛围。
